Опубликовано Постановление Правительства РФ №300 от 21.03.2019 года, касающееся внесения изменений в некоторые ранее вступившие в силу акты Правительства РФ. Разработанные нововведения касаются выдачи обязательных разрешительных документов (сертификатов и деклараций), добровольной сертификации, а также архивной части реестра ФГИС.
Предпосылки к изменениям
Главной целью выхода ПП РФ №300 стала разработка эффективных методов контроля и борьбы с недобросовестными центрами, предоставляющими услуги сертификации. Начиная с 2014 года, такие центры разработали схему необоснованной выдачи разрешений, которая быстро стала массовой. Необоснованное оформление разрешительных документов включает в себя:
- выдачу разрешений, деклараций и сертификатов не в установленные сроки (как правило, срок оформления был минимальным для привлечения как можно большего количества клиентов);
- нарушение схем прохождения процедуры оценки качества (документы выдавались заявителю без прохождения полной процедуры, в частности – без проведения лабораторных исследования).
При этом, Росаккредитация предпринимала необходимые меры по борьбе с такими недобросовестными центрами сертификации. Однако при назначении госконтроля, недобросовестные центры по сертификации заявляют, что прекращают работу. Однако оформленные ими и внесенные в реестр разрешительные документы продолжают действовать (срок составляет от 3 до 5 лет, в зависимости от вида документа). Вместе с этим, не проводится законодательно установленный инспекционный постконтроль, а продукция продолжает выпускаться в обращение на рынок, создавая риски для покупателей в вопросах качества и безопасности.
Что важно знать?
Согласно ПП РФ №300 от 21.03.2019 года, по результатам выявленных нарушений в ходе проведенных проверок Росаккредитации, органу сертификации выдается предписание об аннулировании результатов, которыми являются выданные документы.
Информация о предписании включается в реестр, а напротив выданных документов появляется специальная отметка о выдачи такого предписания. Если сертификационный центр не соблюдает требования предписания, а именно – не останавливает свою деятельность, то ранее выданные и действующие сертификаты помещаются в архивную часть реестра ФГИС и их срок действия прекращается.
В результате вышеописанной процедуры исключена возможность уклониться при государственном контроле от выполнения предписаний или штрафов, к примеру:
- Добровольное принятие решения об аннулировании сертификата центром, который его выдал. В случае уклонения от соблюдения данного решения, Росаккредитация получает право незамедлительно переместить такой документ в архив реестра.
- При предоставлении дела сертификата для проверки специалистами Росаккредитации и выявленных нарушениях – недобросовестному центру грозят штрафы. Сумма составляет 400 тыс. руб. за оформленный документ на заявителя, и 40 тыс. руб. на уполномоченное лицо (руководителя) сертификационного органа.
Таким образом, ПП РФ №300 позволяет вести эффективную борьбу как с сертификационными органами, так и с заявителями, которые стремятся оформить разрешительные документы в кратчайшие сроки с нарушением требований законодательства. С вступлением Постановления в силу, заявителям придется более внимательно и ответственно относится к выбору центра сертификации во избежание риска архивации документов, а сертификационные органы, в свою очередь, будут заинтересованы проводить процедуру оценки соответствия с учетом всех требований действующего законодательства.
Получить бесплатную консультацию квалифицированных специалистов по всем вопросам оформления сертификатов без риска их аннуляции или перевода в архивную часть вы можете в центре «MosEAC». Позвоните по вышеуказанным телефонам или оставьте заявку на сайте.
