Сертификат соответствия Техническому Регламенту Таможенного Союза

Сертификация продукции ТР ТС – одна из форм обязательного подтверждения соответствия товаров, поставляемых на рынки стран, входящих в ЕАЭС.

В Евразийском Экономическом (ранее – Таможенном) Союзе для большинства товаров действуют требования, принятые в технических регламентах (ТР ТС / ЕАЭС).

Сертификат соответствия (далее по тексту – СС) должны получить фирмы-производители, импортеры, продавцы, если товар является объектом регулирования регламента. По ТР ТС оформляют и другие документы. Например, часть продукции подлежит декларированию, некоторые товары – оформлению СГР Роспотребнадзора. 

За отсутствие деклараций, СГР, сертификатов грозит ответственность. Размеры штрафов устанавливает КоАП РФ. Возможны и иные меры административного наказания, например, изъятие товара и даже приостановление деятельности предприятия на срок до 90 дней.

Требование к оформлению сертификатов 

Круг заявителей – лиц, имеющих право получить сертификат, который подтверждает безопасность, соответствие нормам качества, зависит от вида ТР ТС. В любом случае заявитель должен быть резидентом (ЮЛ/ИП) государства-члена ЕАЭС, самозанятые не смогут получить разрешительную документацию. 

Сертификационные работы по ТР ТС проводят только эксперты (аудиторы) органа, аккредитованного ФСА, включенного в единый реестр ЕАЭС, в котором регистрируются органы оценки соответствия. Предприятия могут не действовать напрямую, а обратиться за содействием к экспертам центра сертификации “MOSEAC”. 

Сертификационной проверке по ТР ТС подлежат следующие товары:

• бытовые электроприборы и оборудование промышленного назначения (регулируют ТР ТС 004/2011, 020/2011, 010/2011);
• продукция, относящаяся к пиротехническим изделиям (006/2011);
• одежда, прочие изделия различных категорий для детей, игрушки (ТР ТС 007/2011 и 008/2011 соответственно);
• взрывозащищенное оборудование (012/2011);
• одежда 1 слоя для взрослых потребителей (017/2011);
• запасные части для автомобилей (018/2011);
• СИЗ, защищающие от высоких рисков (019/2011);
• мебель для детей, в т.ч. детских учреждений (025/2012)
• агрегаты, предназначенные для работы под давлением (032/2013);
• оборудование для обустройства комплексов для игр (ТР ЕАЭС 042/2017);
• техника и средства, применяемые для пожаротушения (ТР ЕАЭС 043/2017);
• другие изделия.

Некоторые товары проходят сертификацию или проверку соответствия в иной форме в системе РФ. Форма оценки и вид нормативного акта определяется после идентификации изделия.

До начала сертификационных процедур нужно определить, распространяется ли данный регламент на конкретный товар, в какой именно форме выполняется подтверждение его безопасности. Для этого нужно:

• изучить сведения о заявленном к оценке объекте (описание, характеристики, назначение, сфера использования, ТН ВЭД);
• провести анализ требований ТР ТС, перечней к регламенту.

Законодательство устанавливает следующие требования к оформлению СС:

• СС составляется на защищенном от подделок бланке (правила оформления содержатся в Решении 293, утвержденном Коллегией ЕЭК);
• сокращения в документе запрещены;
• на СС должен присутствовать QR-код, формируемый при регистрации документа;
• кроме номеров/даты выдачи протоколов исследований, актов производственной проверки должны быть указаны данные эксперта, подписавшего их.

В графе для доп. информации должны присутствовать сведения о распространении СС на серию изделий, произведенных с даты изготовления отобранных проб/образцов, подвергшихся исследованиям, измерениям, тестированиям (в т.ч. указывается дата производства проб/образцов). Также в данной графе должна присутствовать информация о договоре с производителем (в т.ч. зарубежным), обеспечивающая соответствие товара, поставляемого в ЕАЭС, нормам ТР ТС.

Если документ будет оформлен некорректно или с нарушениями, он будет отменен.

Схемы, применяемые для сертификации в ЕАЭС

Для оценочных процедур используются схемы, установленные регламентами. Их описание приведено в Решении КТС 621 и Решении № 44 Совета ЕЭК. Могут быть использованы схемы:

• 1с – оценивается серия изделий – схема включает лабораторный анализ проб/образцов, анализ производства, проводимый с целью проверки его состояния (сокращенно – АСП);
• 2с – тоже проверяется серия, 2с отличается от 1с необходимостью наличия сертификата на внедренную СМК (для этого система менеджмента сертифицируется по стандарту ISO 9001);
• 3с – предусматривает оценку разовых (ограниченных) партий – выполняются только тестирования образцов / анализ проб продукции;
• 4с – оцениваются единицы изделий, порядок действий как для 3с;
• 5с – серия товаров – схема подходит, если невозможно испытать готовое изделие, выполняется анализ проекта изделия и АСП;
• 6с – серия – схема отличается от 5с необходимостью наличия сертификата на СМК;
• 7с – серии устройств сложных моделей (модификаций), планируемых к выпуску (предполагает испытания типа изделия и АСП);
• 8с – отличается от 7с необходимостью наличия сертификата на СМК;
• 9с – предназначена для сертификационной оценки единицы оборудования для поставки на производственные предприятия ЕАЭС, проводится только аудит документов.

Схема, которая подходит в каждом случае, определяется заявителем и экспертом аккредитованного органа.

Испытания должны проходить только в лабораториях, аккредитованных в соответствующей области и включенных в единый реестр.

АСП выполняется для установления наличия в компании условий и ресурсов, обеспечивающих стабильность выпуска и постоянство соответствия изготавливаемых товаров установленным нормам. 

При АСП проверяют:

• тех. документацию предприятия на изготавливаемые изделия, технологические процессы;
• конструкторские документы;
• процедуры входного/выходного контроля (контролируемые показатели, периодичность, ответственные лица);
• работа с несоответствиями продукции, рекламациями, претензиями к качеству;
• эксплуатационные документы на оборудование, используемое в производстве, метрологическая поверка измерительных приборов т.д. 

Отсутствие документов, их недоработка – распространенное нарушение при АСП. Чтобы избежать его, перед сертификацией важно подготовить полный комплект документации.

Срок действия сертификата ТР ТС

Срок действия СС на серию изделий не превышает пяти лет. Получить СС на серию автомобилей можно не больше, чем на четыре года. По его истечении сертификационные работы проводятся повторно. Исключение – только в ТР ТС 025/2012 – сертификат на мебельную продукцию допускается продлевать. 

Документы на ограниченные партии товаров и единичные экземпляры продукции выдаются без установления периода действия – он ограничивается объемом партии или сроком службы изделий.

Ответственность за безопасность товаров возложена в равной степени на заявителя и орган.

Если СС оформлен на период свыше одного года, ежегодно сертификационным органом выполняется инспекционный аудит для подтверждения неизменности показателей качества продукции, полученных в ходе оценочных работ.

Документы, требуемые для сертификата ТР ТС

В сертификационный орган требуется предоставить комплект документации, перечень которой зависит от вида товара, требований ТР ТС. К основным документам относятся:

• заявка с данными о фирме-заявителе и сертифицируемом объекте;
• ГОСТ (официальная копия) или ТУ (Технические условия), применяемые в производственном процессе (возможна регистрация ТУ в реестре ФАТРиМ);
• эксплуатационные документы – если это техническое устройство;
• договор на поставку с инвойсом – для партии, в т.ч. импорта;
• устав, регистрационная документация фирмы-заявителя и т.д.

Могут понадобиться также паспорт, обоснование безопасности, прочие документы – в зависимости от типа сертифицируемой продукции.

Где оформить сертификат по ТР ТС

Самостоятельное прохождение процедуры может вызвать трудности, если нет должного опыта, повлечь ошибки, привести к отказу в выдаче СС, даже штрафам. По ряду причин ФСА, гос. органы могут признать выданный СС недействительным, приостановить его действие или полностью прекратить.

Например, относительно статуса действия документа могут быть приняты такие меры, если:

• на предприятии нет в наличии протоколов или прочих доказательств соответствия ТР ТС, на основании которых выдан СС;
• документ оформлен с нарушением правил, установленных законодательно, например, без исследований или АСП;
• сертификат получен лицом, которое не может быть заявителем по примененной схеме.

Чтобы предотвратить неблагоприятные последствия, обратитесь в центр «MOSEAC».

Эксперты помогут разработать техническую документацию, проверить макет маркировки (ее тоже оценивают при сертификации). Каждым ТР ТС установлены свои требования к данным, размещаемым на этикетке – эксперты помогут разработать этикетку, получить штрихкоды, необходимые для автоматизации товарооборота, зарегистрировать товарные знаки, что обеспечит правовую защиту и узнаваемость бренда.

Многие товары подлежат маркировке в «Честном знаке» – сотрудники центра помогут зарегистрироваться в системе, присвоить товарам средства идентификации (коды маркировки).

Для получения конкурентных преимуществ можно оформить добровольные сертификаты, подтверждающие соответствие ГОСТ/Ту или ИСО 9001.

Консультации бесплатные, ждем заявок.