Декларация пожарной безопасности продукции – один из двух возможных обязательных документов на определенную группу товаров, подлежащую особому контролю соблюдения требований пожаробезопасности. Необходимость оформления документа продиктована повышенной пожароопасностью некоторых товаров.
Нормативной базой, которая регулирует основные положения в сфере оценки соответствия пожарной безопасности, являются Федеральный Закон №123, приказы и постановления МЧС, отдельные ГОСТы и другие документы.
Важно! Не стоит путать декларирование пожарной безопасности продукции и пожарную декларацию на объект, так при этих процедурах принципиально различается объект оценки.
Возможность декларирования как одной из форм подтверждения соответствия устанавливается статьями 141-146 ФЗ №123. В этом же разделе Закона приводятся рекомендуемые схемы для проведения декларирования. Так, для серийно производимых товаров предлагается применять схемы 1д, 2д, 3д, для партии предпочтительной является схема 5д. Схемы 1д и 5д не применяют по отношению к таким группам товаров:
- стройматериалы;
- огнетушащих составов;
- материалов, используемых в вагонах железнодорожного транспорта в качестве отделочных материалов.
Оценка соответствия по схемам 2д, 3д, 5д используется для:
- Строительных материалов за исключение отделки путей эвакуации;
- Специализированного инструмента и оборудования, используемого пожарниками (кроме рукавов, пеносмесителей, пеногенераторов и стволов)
- Средств тушения пожаров первичной реакции (кроме огнетушителей)
- Ковровых покрытий
- Средств защиты
- Элементов противодымных шахт.
Декларирование мобильных устройств пожаротушения проводится также по схеме 3д.
Учитывая, что продукция может одновременно выступать предметом регулирования нескольких регламентов, оценку соответствия следует проводить по отношению ко всем требованиям, устанавливаемым для товаров, а не только в сфере ПБ.
В Москве декларацию пожарной безопасности вы можете заказать в группе компаний по сертификации «MosEAC».
Процесс ее проведения полностью совпадает с обязательной сертификацией за исключением того, что при декларировании не всегда требуется проведение обязательных испытаний товаров при обращении в центр сертификации. Для декларирования допускается оформление документа на основании собственных доказательств.
Оформление декларации пожарной безопасности
Оформление декларации пожарной безопасности начинается с обращения заявителя в группу компаний по сертификации «MosEAC» с заявкой на проведение оценки соответствия и пакетом минимально необходимой документации.
Специалист проверяет документы на отсутствие ошибок в оформлении и анализирует их по существу, оценивания соответствие указанных в них данных требованиям действующего законодательства.
Если заявитель ранее уже проводил испытания образцов, то на основании этого заключения заполняется декларация и регистрируется.
Если испытания еще не проводились, то проводится отбор образцов, в отношении которых аккредитованными центрами или лабораториями проводится ряд оценочных действий с целью выявления соответствия продукции необходимым нормативам безопасности.
После изучения представленных заявителем сведений сотрудник центра проконсультирует вас относительно того, какие еще документы помогут улучшить конкурентное положение компании на рынке, увеличить доверие к товарам, участвовать в гостендерах и т.д.
Пожарная декларация включает
На проверки в сфере пожарной безопасности распространяются правила технического регулирования, утвержденные Федеральным законом. Согласно действующему нормативному акту декларация должна обязательно содержать:
- сведения о наименовании и местонахождении заявителя, производителя;
- данные по объекту, в отношении которого проводится декларирование;
- наименование техрегламента, по критериям которого проходит декларирование (в данном случае речь идет о техрегламенте Закона № 123-ФЗ);
- схема декларирования;
- подтверждение, что декларируемая продукция соответствует нормам техрегламента;
- информация о проведенных проверках качества и безопасности, подтверждающие документы, на которые ссылается заявитель;
- срок, на который будет действовать декларация (зависит от схемы подтверждения безопасности).
Типовая форма декларации, которую обязаны использовать юридические лица и предприниматели, утверждена Приказом Минпромэнерго РФ № 54.
Объект декларирования пожарной безопасности
Объектом декларирования признается продукция, в отношении которой юридическое лицо или ИП подтверждает соответствие по техрегламенту. В сфере ПБ ими могут являться товары, спецтехника, продукция для первичного пожаротушения (кроме огнетушителей), спецсоставы для тушения огня, иной ассортимент изделий и материалов товары.
При подаче декларации нужно представить сведения, позволяющие идентифицировать объект. Для этого указывается наименование и описание объекта декларирования, коды по ТН ВЭД. Так как при декларировании ответственность за достоверность сведений возлагается на заявителя, ошибки при идентификации объекта могут повлечь отказ в регистрации декларации.
Пожарную декларацию необходимо разрабатывать для:
- Инструментов, оборудования в сфере пожарной безопасности (кроме стволов, рукавов и иных аналогичных изделий для тушения огня);
- Спецсредств первичного тушения (кроме огнетушителей, которые подпадают под сертификацию);
- Спецсоставов для тушения огня на основе газа (кроме спецсоставов – азота, аргона, двуокиси углерода, в которых основной компонент более 95%);
- Стройматериалы (кроме товаров, которые используются для обустройства эвакуационных путей);
- Материалы для одежды со спецзащитой;
- Ковровые покрытия;
- Мобильные средства пожаротушения.
Разграничение указанных товарных групп по разным схемам декларирования происходит по ст. 146 Закона №123-ФЗ.
Расчет по оценке пожарного риска
Для расчета оценки (аудита) пожарного риска применяются нормы Постановления Правительства РФ № 304. Проводить такой расчет должны независимые эксперты, не заинтересованные в результатах оценки. В ходе оценки проводятся следующие мероприятия:
- изучение документации, связанность с показателями пожарной опасности проверяемого объекта;
- фактическое обследование объекта, выявление потенциально опасных факторов, определение условий соответствия требованиям пожбезопасности;
- проведение испытаний, экспертиз и расчетов;
- оформление выводов об оценке в виде независимого заключения эксперта.
Заключение эксперта направляется в электронной форме в адрес подразделения МЧС.
Процесс оформления декларации пожарной безопасности
Заявитель подает заполненную декларацию в аккредитованный орган. В зависимости от выбранной схемы подтверждения, декларирование будет осуществляться по представленным доказательствам, либо путем испытаний в лабораторных условиях. Собственные доказательства могут включать протоколы ранее проведенных экспертиз и испытаний.
При отсутствии доказательств, назначаются испытания в лаборатории аккредитованного органа. После проверки всех критериев пожарной безопасности оформляется протокол, который будет выдан с декларацией. После завершения всех мероприятий, декларация регистрируется через подразделение МЧС. Поможем быстро оформить необходимую разрешительную документацию для бизнеса!
Сертификация пожарной безопасности (ПБ) проводится с целью проверки соответствия товаров требованиям ФЗ № 123 или ТР ЕАЭС 043/2017. В зависимости от вида выпускаемой продукции оценка соответствия нормам ПБ может быть обязательной и добровольной. Список изделий, которые подлежат проверке пожаробезопасности, содержится в Распоряжении Правительства РФ 3646-р и перечисленных нормативных документах.
Необходимость процедуры для данных товаров обусловлена их характеристиками и свойствами, такими как горючесть, воспламеняемость и другими. Добровольная оценка безопасности нужна для получения конкурентных преимуществ на рынке.
Документацию по ПБ проверяют инспекторы МЧС. Проверка может быть плановой и внеплановой. Пожарная инспекция проводит плановые проверки с периодичностью, установленной законодательством. Внеплановые – в случае каких-либо нарушений и происшествий на предприятии.
Инспекторы проверяют наличие приказов о назначении лиц, ответственных за пожаробезопасность, необходимых журналов, удостоверений сотрудников о прохождении обучения по ПБ, сертификатов и деклараций ПБ на выпускаемые товары, на материалы, используемые при отделке помещений и путей эвакуации. По окончании процедуры инспекторы выдают акт. В случае нарушений – предписание.
Разработкой внутренней документации по ПБ на предприятии занимаются сотрудники, которые являются специалистами в данной области. Чтобы избежать неточностей и недочетов, которые могут повлечь за собой штрафы от надзорных органов, можно обратиться за помощью в получении документов в сертификационный центр.
Эксперт определит, какие документы необходимо оформить заявителю и какие процедуры пройти, чтобы проверки проходили с положительными результатами.
Продукцию проверят на предмет соблюдения требований законодательства в области пожаробезопасности. При подтверждении соответствия будет оформлен документ ПБ – сертификат или декларация.
Для проведения процедуры необходимо направить заявку, предоставить подробное описание характеристик сертифицируемой продукции, подготовить образцы для испытаний.
- регистрационные свидетельства и учредительную документацию, подтверждающую, что заявитель осуществляет деятельность в качестве юрлица или ИП;
- договор уполномоченного лица, контракт на поставку с инвойсом – предоставляют импортеры;
- профильный ГОСТ (ТУ), договор аренды или собственности на производственные помещения – предъявляют российские производители.
Так как перечень документов зависит от специфики объекта сертификации, точные сведения предоставит эксперт после рассмотрения заявки.
Порядок прохождения оценочных мероприятий по ПБ аналогичен оценке соответствия в системах технического регулирования и национальных стандартов ГОСТ Р.
Для оформления сертификата или декларации ПБ, заявитель подготавливает заявку и комплект необходимой документации. После идентификации товаров по кодам классификаторов ОКПД 2 и ТН ВЭД, определяется форма и схема оценки соответствия.
Отбираются образцы, проходят испытания в условиях специализированной лаборатории. Результаты фиксируются в протоколах. При положительном заключении экспертов они служат основанием для выдачи разрешительной документации по пожаробезопасности.
