Ввоз некоторых товаров на территории стран, входящих в Таможенный союз (ЕАЭС), в т.ч. Российской Федерации, ограничен, т.е. при импорте подконтрольной продукции действует разрешительный порядок. На определенные товары необходимо оформлять специальные разрешения. К категории таких товаров, которые ввозят по лицензиям Минпромторга и другим разрешительным документам, относятся радиоэлектронные (РЭС) и высокочастотные (ВЧУ) технические средства.
Лицензия на ввоз РЭС – один из документов, которые оформляют в обязательном порядке импортеры. Без него ввезти устройства в РФ не получится. Вывоз (экспорт) – не ограничен, т.е. оформление лицензий, заключений не требуется.
Что такое РЭС и ВЧУ
К РЭС относится оборудование, которое использует радиоволновой спектр для передачи, приема или обработки информации, т.е. генерирует радиочастотную энергию, а также принимает, преобразует, передает радиоволны. К таким устройствам относятся средства связи, беспроводные маршрутизаторы, радиостанции, радары, радионавигационные системы, прочие приборы, РЭС используются в быту и промышленных сферах, в научно-исследовательских целях, в медицине и других сферах жизнедеятельности.
ВЧУ – это оборудование, способное работать на высоких частотах в радиочастотном диапазоне. ВЧУ также используются в различных областях – в сфере телекоммуникаций, радиовещании, радиолокации, радионавигации, для научных исследований, в медицине и т.д. К ВЧУ относятся различные антенны, усилители, передатчики, приемники, модуляторы, другие устройства, специально разработанные для работы в высокочастотном диапазоне.
Особенности РЭС и ВЧУ заключаются в возможности передачи информации на большие расстояния без проводов, способности передавать большие объемы данных с высокой скоростью, работать в различных условиях окружающей среды.
На какие именно РЭС и ВЧУ оформляется Лицензия
Ввоз РЭС / ВЧУ ограничен в ЕАЭС. Для импорта, в зависимости от характеристик оборудования, могут требоваться:
- лицензия Минпромторга;
- заключение РЧЦ, выданное гос. комиссией по радиочастотам;
- наличие сведений в реестре РЭС / ВЧУ, которые разрешено ввозить в ЕАЭС;
- заключение Роскомнадзора.
Чтобы определить, какой нужен документ для ввоза конкретного изделия, необходимо установить:
- относится ли устройство к высокочастотным или радиоэлектронике;
- требует ли лицензирования или входит в список исключений.
Оборудование, перечисленное в п. 2.16 Прил. 2 к Решению № 30 Коллегии ЕЭК, требует оформления лицензии. Если устройства входят в список исключений (прил. 15 к Решению № 3), для ввоза лицензия Минпромторга не требуется, однако, нужно оформить заключение РЧЦ.
Заключение Роскомнадзора оформляется в случае временного ввоза продукции (для лицензирования, для демонстрационных выставочных целей, для иных целей, в т.ч. эксплуатации).
Лицензированию подлежат только импортируемые приборы, которые включены в реестр грузов, разрешенных к ввозу в ЕАЭС. Срок действия документа не превышает 1 года.
Какие документы нужны для оформления лицензии
Для получения лицензии потребуются:
- заявление, заполненное по установленной форме для передачи в Минпромторг;
- учредительные документы заявителя;
- контракт с информацией об условиях внешнеторговой сделки (список импортируемой продукции, объем партии, цена, иные сведения);
- тех. описание импортируемых устройств, их параметров, характеристик;
- выписка из реестра Роскомнадзора;
- НТД, по которым произведена продукция (ГОСТ или ТУ, СТО, чертежи, спецификации);
- прочее – по запросу.
Для многих видов оборудования требуется сертификация перед выпуском в реализацию в ЕАЭС. Безопасность устройств подтверждают сертификаты или декларации – в зависимости от требований тех. регламентов ТР ТС. Разрешительные документы требуются как для законного оборота, так и получения лицензии Минпромторга.
Сертификаты и декларации оформляются по итогам лабораторных испытаний образцов.
Если ВЧУ или РЭС имеет элементы шифрования и криптографии, потребуется оформление Нотификации ФСБ. Если устройство относится к средствам связи, дополнительно требуется декларирование или сертификация Минсвязи.
Особенности и порядок лицензирования
Если информация о продукции уже присутствует в реестре Роскомнадзора, для лицензирования в Минпромторге достаточно только письма-согласования (выписки) от Роскомнадзора (выписка оформляется без срока действия на любое количество единиц оборудования и удостоверяет его наличие в реестре Роскомнадзора).
Если записи о продукции в реестре нет, перед лицензированием в Минпромторге РЭС и ВЧУ нужно зарегистрировать. Правила регистрационных процедур содержатся в Постановлении (ПП РФ) № 1800, утвержденном Правительством РФ. В Постановлении перечислена продукция, подлежащая регистрации в реестре Роскомнадзора.
Если информация о продукции в реестре отсутствует, то потребуется:
- подготовить заявку с необходимыми документами;
- оформить заключение Роскомнадзора для временного ввоза устройств;
- испытать образцы оборудования;
- по результатам испытаний и экспертизы получить заключение РЧЦ о соответствии характеристик устройств решениям ГКРЧ;
- разместить сведения об устройствах в реестр РЭС, ВЧУ (размещает ГРЧЦ);
- получить выписку из реестра Роскомнадзора;
- передать полный пакет документации в Минпромторг;
- получить лицензию.
Срок получения лицензии с момента передачи документации в Минпромторг составляет около 15 дней.
Чтобы определить процедуру, обязательную для ввоза продукции, провести экспертизы, получить лицензию Минпромторга, прочие разрешения на ввоз РЭС и ВЧУ, обратитесь в центр сертификации «MOSEAC».
Эксперты центра помогут определить перечень необходимых разрешений, провести экспертизу, получить письмо-согласование (выписку) от Роскомнадзора и другие документы. Консультации проводятся бесплатно, направляйте заявки.
