Лицензия ФСТЭК России – один из разрешительных документов, оформляемый в рамках экспортного (и импортного) контроля товаров, программных продуктов, технологий двойного применения (т.е. которые могут использоваться в гражданской сфере, военных целях).
Разрешения выдает Федеральная служба, осуществляющая технический и экспортный контроль — ФСТЭК.
Что лицензирует ФСТЭК
Номенклатура продукции, в отношении которой действует экспортный (и импортный) контроль, определяется списками, утверждаемыми постановлениями Правительства (далее – ПП РФ). Существуют следующие контрольные списки:
- ПП РФ № 462 и № 1286 утверждают правила контроля, списки изделий, программ, технологий двойного предназначения, которые могут использоваться в производстве ядерного оружия;
- ПП РФ № 296 и № 1288 утверждают правила контроля, списки изделий, программ, технологий двойного предназначения, которые могут использоваться в производстве ракетной техники;
- ПП РФ № 1287 включает списки токсинов, микроорганизмов, а также оборудования и применяемых технологий производства, требующих контроля при экспорте.
ФСТЭК лицензирует не только изделия двойного применения. Также лицензии нужны организациям для осуществления деятельности в области защиты конфиденциальной информации, в т.ч. производстве средств, обеспечивающих такую защиту.
В этом случае перед лицензированием нужно получить лицензию от ФСБ, позволяющую легально выполнять работы, связанные с использованием информации, которая составляет государственную тайну.
Кому нужна лицензия ФСТЭК
Если требованиями законодательства предусмотрено оформление лицензии, осуществление деятельности без ее наличия влечет административную ответственность.
Лицензия ФСТЭК требуется компаниям, осуществляющим:
- ввоз или вывоз товаров, имеющих двойное предназначение;
- работы или услуги, разработку, изготовление, испытания, ремонтные и другие операции с данной продукцией.
При экспорте продукции из России (и ввозе в страну) нужно получить разрешительные документы, включая лицензию ФСТЭК. Выдача лицензии возможна на определенный объем продукции с одним кодом ТН ВЭД, экспортируемой / импортируемой по одному внешнеторговому контракту.
Разрешение выдается на основании заключения экспертизы, которую проводит лицензирующий орган.
Лицензирование для вывоза товаров не требуется, если в их отношении не применяются меры экспортного контроля. Для подтверждения данного факта можно получить идентификационное заключение ФСТЭК.
Если товар вывозится временно и не будет передаваться иностранным лицам, лицензирование не требуется. Для ведения внешнеэкономической деятельности достаточно Разрешения КЭК.
Типы лицензий ФСТЭК
Лицензии бывают разовые и генеральные. Чаще всего оформляют разовую сроком на 1 год, которая дает право совершения торговой операции по одному контракту. В ней указывается количество товаров, данные об отправителе или получателе груза.
Действие разового разрешения ограничивается сроком контракта, однако, этот период не превышает 12 мес. Действие разрешительного документа допустимо пролонгировать на период, необходимый для завершения исполнения обязательств по внешнеторговому контракту, однако, срок продления также не превышает 1 года.
Для продления нужно направить заявление не позже, чем за 5 дней до завершения действия лицензии, иначе продлить документ не получится – для экспорта продукции придется оформлять новый.
Генеральная лицензия действует до 3 лет и предоставляет право осуществления сделок с товарами, имеющими двойное применение, в неограниченном объеме.
Как получить лицензию ФСТЭК
Процедура получения документа состоит из следующих действий:
- подача заявления и документации в лицензирующий орган;
- экспертиза заявки и документов представителем ФСТЭК;
- принятие решения по итогам экспертизы;
- выдача лицензии.
Документ оформляется в течение 5 раб. дней после принятия органом решения и внесения сведений в соответствующий реестр.
При отрицательном решении орган предоставляет письменный отказ.
Для лицензирования от лицензиата нужны:
- описание изделия, экспорт или импорт которого контролирует законодательство, с приложением документов, подтверждающих его тех. характеристики, назначение (если необходимо);
- квитанцию, подтверждающую оплату пошлины за экспертизу в Федеральной службе по техническому и экспортному контролю;
- сопроводительное письмо, свидетельствующее о наличии лицензии на осуществление оборота контролируемых товаров (если деятельность подлежит лицензированию) с указанием сведений о заявителе, ОГРН, ИНН и др.;
- контракт с иностранной компанией, подтверждающий условия сделки, объем ввозимой / вывозимой продукции, или иной документ, удостоверяющий намерения сторон;
- прочую документацию, список которой зависит от вида товара, особенностей ВЭД-сделки.
Если документация представлена на иностранных языках, она должна быть переведена на русский язык и заверена нотариально.
Также для осуществления торговых операций, связанных с экспортом или импортом, от участника ВЭД-сделки требуется разработка технической, конструкторской документации, а также чертежей, спецификаций, инструкций, регламентов, паспортов безопасности и других документов на сам товар и процесс его производства.
На многие товары требуются декларации, свидетельства о гос. регистрации, сертификаты и прочие документы, подтверждающие безопасность. Если продукция не подлежит обязательному подтверждению соответствия, для упрощения прохождения таможенного контроля (предотвращения спорных ситуаций, простоев на таможне) получают отказное письмо.
Для дополнительного подтверждения качества проходят сертификацию в добровольных системах на соответствие стандартам ГОСТ. Производители из РФ, для повышения конкурентоспособности, оформляют сертификаты ИСО на системы менеджмента, внедренные на предприятии. Например, ИСО 9001 (менеджмент качества), ИСО 14001 (экологический менеджмент) и др.
Чтобы получить помощь с оформлением легитимных документов для экспорта продукции, обращайтесь в центр сертификации «MOSEAC». Консультации предоставляются бесплатно.
