В 2019 году в полном объеме вступят в силу законодательные требования о маркировке товаров. Это позволит идентифицировать каждую вещь, предмет и изделие, подпадающее под перечень Распоряжения Правительства РФ № 792-р. Для соблюдения требований закона юридические лица и предприниматели обязаны подключиться к системе "Маркировка", заказать идентификационные коды.
Товары подлежащие обязательному чипированию в 2019 году
Основные правила идентификации промтоваров, выпускаемых в оборот на территории ЕАЭС, содержатся в Законе № 381-ФЗ и Постановлении Правительства РФ № 515. Эта процедура заключается в размещении идентификационных кодов на каждом изделии, на упаковке, либо иным способом.
Чипы могут выдаваться на клеевой основе, в виде навесных или накладных бирок, вшивные. Так как содержание идентификационных средств будет размещаться в онлайн-системе ФНС, их изготовлением будет заниматься Госзнак. Для реализации нововведений, Распоряжением № 792-р был утвержден перечень товаров, подлежащих чипированию в обязательном порядке:
- с 1 марта 2019 года нужно использовать средства идентификации для всего ассортимента табака;
- с 1 июля чипование становится обязательно для обувной продукции (ТН ВЭД 6401, 6402, 6403, 6404,64050)
- с 1 декабря на весь перечень по распоряжению № 792-р вводится правило об обязательном чипировании продукции.
Таким образом, к концу года в России будет завершен поэтапный переход на систему обязательной идентификации. Уже сейчас можно заказать идентификационные средства на обувь, на остальной ассортимент изделий, подпадающий под перечень.
Вот какие товары подлежат чипированию с 1 декабря 2019 года, когда Распоряжение № 792-р полностью вступит в силу:
- фотокамеры, вспышки и лампы для фотокамер (ТН ВЭД 9006);
- весь ассортимент белья, т.е. кухонные, постельные, туалетные и столовые принадлежности (6302);
- пальто, куртки, плащи, ветровки и иная аналогичная верхняя одежда (6201, 6202);
- женские блузки из трикотажа, изготовленные ручным или машинным вязанием (6106);
- одежда из кожи в натуральном или композиционном исполнении (4203, 10 000);
- новые автошины и автопокрышки для ТС, изготовленные на основе резины (4011);
- туалетная вода и духи (3303 00).
На иные товарные группы требование об обязательной идентификации пока не распространяется. Однако государство планирует полностью перевести все промтовары под обязательное чипование не позднее 2024 года.
Не подпадает под требования Закона № 181-ФЗ и Постановления № 515 маркировка по техническим регламентам ЕАЭС. Она является подтверждением, что товарная группа прошла обязательную сертификацию или декларирование по ТР ЕАЭС. Сведения о таких маркировочных кодах не регистрируются в системе ФНС, так как не содержат информации об изделиях.
Обязательное чипирование товаров
Товары, подлежащие чипированию в 2019 году, не могут выпускаться на рынок без идентификации. Если при проверке будет установлено, что код (чип) отсутствует, либо получен нелегально, наступает административная ответственность по ст. 15.12 КоАП РФ. Кроме существенного штрафа, весь немаркированный ассортимент будет конфискован и уничтожен по постановлению суда. Следовательно, вы обязаны пройти чипирование до начала выпуска продукции в оборот.
Целью размещения маркировки, регистрации и мониторинга в онлайн-системе является:
- получение оперативного доступа к информации об обороте со стороны фискальных органов (это существенно снижает возможность занизить оборот и налоговую базу);
- борьба с фальсификатом и контрафактом на рынке (часть основных сведений о продукции и производителе смогут получить даже рядовые потребители);
- защита добросовестных производителей и поставщиков, особенно крупных брендов и известных марок (именно их продукция чаще всего подделывается);
- оптимизация внутреннего учета продукции на предприятии.
В содержание чипа будут записаны данные о производителе, стране происхождения, сроке годности, иные основные данные. Так как их передает в базу данных заказчик, отвечающий за качество, потребитель и государственные органы будут знать, к кому предъявить претензии. Каждый чип (код) уникален, не может повторно использоваться на других изделиях даже при схожих характеристиках.
Закон о чипировании товаров 2019
Маркировка и чипование по Федеральному закону № 181-ФЗ не имеет ничего общего с использованием штрих-кодов. Предприниматели используют штрих-коды в добровольном порядке, хотя такие средства идентификации также содержат ряд сведений об изделии, ее производителе и поставщике. Штрихкодирование позволяет упростить и оптимизировать внутренний учет продукции, тогда как чипование находится под государственным контролем.
Чипирование продукции в 2019 году заключается не только в заказе средств идентификации и размещении их на вещах, предметах или их упаковке. Предприниматели обязаны пройти следующие этапы:
- заказать усиленную квалифицированную ЭЦП через удостоверяющий центр, если электронная подпись отсутствует (срок получения ЭЦП составляет от 1 до 7 дней);
- пройти регистрацию в базе данных ФНС "Маркировка", так как через эту систему будет проходить вся информация о присвоении и выдаче кодов, о реализации;
- через оператора системы нужно заключить договор на доступ к личному кабинету и обслуживание;
- через личный кабинет можно подавать заявку на изготовление кодов (для этого нужно представить сведения о предпринимателе или юридическом лице, о ассортименте);
- налоговая служба проверяет данные о заказчике, сведения об отсутствии долгов перед бюджетом;
- поступившие от предпринимателя данные записываются в электронном формате на уникальный чип;
- коды размещаются на товаре или упаковке, и информация об этом отражается в онлайн-системе;
- как только товар будет продан, код аннулируется, а в систему мониторинга вносятся данные о реализации.
Процедура чипования носит постоянный характер, т.е. нужно заказывать новые уникальные коды по мере обновления ассортимента.
Законодатель возлагает расходы по чипованию промтоваров на предпринимателей. Для выпуска продукции в оборот придется нести расходы по оформлению ЭЦП, подключению к системе "Маркировка" (вступительный взнос), по ежегодному обслуживанию онлайн-сервиса. Кроме того, придется платить за каждый чип. Условия тарифообразования на изготовление предусмотрены Постановлением Правительства РФ № 577.
Так как переход на чипирование происходит поэтапно, у предпринимателей есть возможность применять эту процедуру в рамках пилотного проекта. Например, в июне 2019 года можно заказать чипы на ассортимент обуви, хотя такая обязанность возникнет только с 1 июля.
В период работы под пилотным проектом можно настроить работу оборудования, обучить персонал новым правилам, оптимизировать внутренние бизнес-процессы. Даже при нарушении правил маркировки в период пилотного проекта никаких административных санкций не последует.
Проходить регистрацию в системе ФНС, заключать договоры, заказывать и размещать средства идентификации нужно заранее. Даже если Вам не нужно оформлять ЭЦП, весь процесс маркировки займет не меньше двух недель. Проходить процедуру придется постоянно, так как повторно использовать коды для вновь продаваемых изделий нельзя.
Выделим еще ряд важных моментов, связанных с правилами идентификации 2019 года:
- вся информация об ассортименте изделий и их описании передается через личный кабинет информационной системы, т.е. в бумажной форме ничего направлять не нужно (достоверность информации подтверждается ЭЦП);
- для отдельных видов продукции нужно иметь лицензии, чтобы регистрироваться в системе мониторинга и получать коды (например, для оборота алкоголя);
- перечень сведений, которые будут записаны на электронный чип, утверждается правилами маркировки для отдельных видов изделий.
Чтобы соблюсти все требования к чипованию промтоваров, устранить препятствия для их допуска на рынок, обращайтесь в наш центр. Поможем быстро оформить необходимую разрешительную документацию для вашего бизнеса! Подробную информацию обо всех нюансах маркировки и получения средств идентификации специалисты разъяснят на бесплатной консультации.
