Заключение о подтверждении производства промышленной продукции на территории России, выдаваемое Министерством промышленности и торговли (далее - Минпромторг), является официальным подтверждением, что товар изготовлен из российского сырья / прошел в РФ достаточно глубокую переработку, чтобы считать его отечественного изготовления. Документ оформляется компаниями и ИП в добровольном порядке с целью получения льгот от государства или решения определенных коммерческих задач.
С какой целью оформляется заключение Минпромторга
Оформление настоящего документа обеспечивает включение товара в Реестр продукции, произведенной в РФ, а предприятия в Реестр отечественных производителей. Этот шаг нужен компаниям и ИП, чтобы:
- выполнить требования для участия в преференциальной системе;
- получить субсидии или воспользоваться другими мерами поддержки от государства;
- участвовать в государственных и муниципальных торгах согласно 44-ФЗ;
- участвовать в закупках государственных корпораций согласно 288-ФЗ;
- заключать контракты по гособоронзаказу.
Реестр выданных заключений ведет Минпромторг. Это электронная база, где содержится информация, кто предоставил заявителю документ, на какие изделия тот распространяется и сколько действует.
Условия получения заключения
В Российской Федерации оформить документ можно только на изделия, для которых выполняется минимум один из критериев подтверждения страны выпуска, обозначаемый Постановлением российского правительства (ПП) №719. Необходимо наличие:
- акта экспертизы Торгово-промышленной палаты РФ (кратко – ТПП РФ) – для товарных категорий, поименованных в Приложении к ПП 719;
- сертификата происхождения из РФ по унифицированному образцу СТ-1 – для товаров, не обозначенных в приложении;
- инвестиционного контракта, подписанного между производителем/инвестором и субъектом РФ, одним из регионов или муниципальных образований РФ.
Список ТПП РФ, которые имеют право предоставлять заявителям акты экспертизы или СТ-1, устанавливается Приказом ТПП РФ №95.
Оформление СТ-1 организуется в соответствии с нормативами, прописанными в специальных Правилах, которые утвердили государства СНГ 20.11.2009. В них указано, что изделия считаются российского производства, если в государстве понесено как минимум 50% расходов, которые формируют их себестоимость. Определенные виды товаров по умолчанию считаются российскими (например, полезные ископаемые, свежевыловленная рыба, сельскохозяйственное сырье и т.д.).
При выдаче акта экспертизы предусматривается оценка, регламентированная ПП №719. В нормативном акте обозначено, что происхождение товара определяется по балльной системе. Определенное число баллов присваивается заявителю за совершение тех или иных технологических операций в РФ. Набранное количество баллов сопоставляется с нормами, которые устанавливаются Постановлением отдельно по разным видам продукции.
Процедура получения официального заключения Минпромторга
Чтобы оформить заключение, организации или ИП нужно:
- получить усиленную электронную подпись (УКЭП) в центре с аккредитацией Минкомсвязи;
- зарегистрироваться в Государственной информационной системе промышленности (сокращенно – ГИСП);
- оформить каталог товаров;
- подготовить необходимую документацию на выпускаемый ассортимент и производственную деятельность для предоставления в ТПП РФ;
- обратиться с заявкой в ТПП РФ и получить акт экспертизы или СТ-1 с приложением экспертного заключения;
- обратиться в Минпромторг с заявлением и сопроводительной документацией;
- получить готовое заключение по итогам рассмотрения обращения.
Порядок и алгоритмы оформления документа детально описываются в ПП №719 и Приказе ТПП РФ №52 от 30.05.2018. Он выдается на период в 3 года.
Документация для выдачи заключения
Чтобы пройти процедуру, предпринимателю нужно оформить заявление в Минпромторг по унифицированному образцу. В нем указывается название товара (в соответствии с тех. условиями (ТУ) или ГОСТ изготовителя), его идентификационные данные (например, модель), коды ОКПД2, ТН ВЭД.
Также заявителю понадобится следующая документация:
- выписка из ЕГРЮЛ / ЕГРИП на заявителя или уставные данные организации / свидетельство ОГРНИП для частного предпринимателя;
- список используемого в производстве оборудования, инвентаря, оснастки;
- документальные подтверждения наличия производственных цехов, станков, механизмов;
- сведения о численности производственных и вспомогательных работников, о занимаемых специалистами должностях;
- документация, регламентирующая производство продукции: ТУ, стандарт организации (СТО) или номер применяемого ГОСТ;
- договор купли-продажи ТУ или СТО с актом приема-передачи (если техническая документация приобретена производителем у третьего лица);
- лицензии / разрешения на виды деятельности, выполняемые в рамках производства товара (если таковые требуют их оформления);
- сертификаты / декларации / СГР на выпускаемую продукцию, если та подлежит оценке соответствия по законодательству России или ЕАЭС.
В зависимости от норм и требований, установленных для конкретной товарной категории, могут потребоваться дополнительные документы и сведения.
Как оформить заключение Минпромторга
Чтобы получить документ без затруднений, обращайтесь в центр сертификации «MOSEAC». Эксперты предоставляют консультации и полное сопровождение. Работа выстраивается по следующему алгоритму:
- Обращение клиента.
- Анализ предоставленной информации о товаре, подбор кода ТН ВЭД.
- Подготовка комплекта необходимой документации.
- Внесение информации в ГИСП.
- Формирование комплекта документов для обращения в ТПП РФ.
- Получение акта экспертизы ТПП или сертификата происхождения.
- Получение готового заключения.
Точные сроки и стоимость оформления заключения Минпромторга эксперты центра рассчитывают индивидуально, исходя из специфики ассортимента и производственных процессов заявителя, срочности процедуры.
Чтобы получить разъяснения, комментарии и практическую помощь, свяжитесь с сотрудниками удобным способом.
