Россия, как член Таможенного союза, перешла на систему технического регулирования для оценки соответствия продукции. Для большинства видов товаров, выпускаемых в оборот, уже разработаны и применяются регламенты ТС. Параллельно продолжает действовать система сертификации ГОСТ согласно ПП РФ №982, проверки в которой могут носит обязательный характер.
Что такое сертификаты ГОСТ и ТР ТС, кому они нужны
В список основных разрешительных бланков, которые можно получить после сертификационных процедур, входят декларации и сертификаты. Ключевым отличием между этими документами является разграничение ответственности за достоверность информации о качестве товаров. При декларировании на нее отвечает сам заявитель, поэтому может представить собственные доказательства. Сертификация, напротив, предусматривает обязательные испытания и тесты продукции в аккредитованных лабораториях.
Сертификаты ТР ТС и ГОСТ Р можно получить по следующим направлениям:
- если такое условием прямо указано в содержании одного или нескольких регламентов ТС (обычно такие перечни указаны в приложениях к регламентам);
- если товарная группа указана в Постановлении Правительства РФ № 982 (в этом нормативном акте указаны перечни продукции для обязательной оценки соответствия в системе ГОСТ);
- в добровольном порядке, даже если продукция не указана в обязательных сертификационных перечнях.
Таким образом, на отдельные виды товарных групп можно одновременно получить добровольный сертификат ГОСТ и сертификат ТР ТС. Например, бытовая электротехника обязательно сертифицируется по регламентам 020/2011 и 004/2011. После прохождения обязательных проверок можно пройти и добровольную сертификацию по госстандартам. В обратной ситуации, если товарная группа включена в Постановление № 982, добровольную оценку соответствия по регламентам ТС для нее не пройти.
Получить сертификаты и иные разрешительные бланки могут только компании и предприниматели. Физические лица сертификационные процедуры не проходят. Это связано с основной целью оценки соответствия – подтвердить безопасность товаров, выпускаемых в розничную продажу. Поэтому не сертифицируются домашние изделия, предназначенные только для личного некоммерческого пользования.
В чем отличие между ГОСТ и ТР ТС
Статус сертификатов в системе ТР ТС и ГОСТ зависит от формата проверки (обязательная или добровольная). Выделим ряд ключевых отличий для указанных документов, которые нужно знать участникам рынка:
- разрешительные бланки по ТР ТС оформляются, только если соответствующее требования прямо указано в регламентах (поэтому сертификаты и декларации ТР ТС в добровольном порядке нельзя получить);
- оформление разрешительного документа в системе техрегламентов автоматически позволяет использоваться его во всех странах-участницах Таможенного союза, тогда как сертификат ГОСТ действует только в пределах России;
- отличаются и сроки действия разрешительных бланков – до 5 лет по ТР ТС, до 3 лет по госстандартам.
Если требование об оформлении бланка прямо указано в ТР ТС или Постановлении Правительства РФ № 982, только его наличие дает право на импорт, поставки и реализацию товаров. Добровольные бланки такого права не дают, используются для повышения конкурентоспособности продукции, привлечения интереса потребителей и контрагентов, получения иных преимуществ на рынке.
Особенности сертификации в системе ГОСТ и ТР ТС
Все сертификационные процедуры проходят через аккредитованные центры. Это гарантирует достоверность и объективность проверок, легальность выданных бланков. Выделим ключевые особенности сертификации, которые нужно учитывать участникам рынка:
- обязательную оценку соответствия нужно проходить до фактического выпуска продукции на рынок, тогда как добровольные проверки можно заказать в любой момент;
- при подтверждении безопасности и качества по ТР ТС все нормативные значения будут взяты из содержания регламентов;
- если проходит проверка в системе ГОСТ Р, нормативные значения берутся из действующих госстандартов или собственных технических условий изготовителя.
По мере разработки и утверждения новых регламентов Таможенного союза. соответствующие позиции исключаются из Постановления № 982. Поэтому нужно регулярно отслеживать изменения в законодательстве, чтобы точно выбрать нормативные акты для проверок.
Перечень мероприятий, которые предусмотрены сертификацией обоих систем, практически не отличается:
- анализ документации заявителя и изготовителя;
- выбор схемы подтверждения;
- производственный контроль;
- комплекс исследований и тестов в лабораторных условиях;
- подготовка протоколов, выдача сертификатов;
- передача соответствующих данных в единый реестр.
Для подтверждения покупателям, что они приобретают сертифицированный товар, используется обязательная маркировка. Если оценка соответствия проводилась по регламентам Таможенного союза, в маркировку включается единый знак соответствия "ЕАС". Обозначение по итогам национальной сертификации будет иным - "РСТ". Также на этикетке или упаковке должен быть указан список регламентов и стандартов, которым соответствуют характеристики товара.
Последствия за отсутствие обязательных разрешительных бланков будут одинаково суровыми. Предприниматель получит отказ в перемещении продукции через границу, а при выявлении нарушений в торговых точках будет взыскан крупный штраф с конфискацией. Для добровольных бланков таких правил не предусмотрено, поэтому их допускается использовать по собственному усмотрению.
Подробную информацию о правилах, сроках и стоимости получения документации на любые виды продукции вы можете получить у специалистов центра "MosEAC". Звоните, по всем возникшим вопросам мы проконсультируем бесплатно!
