Под чипированием понимается нанесение электронных кодов идентификации на товар или его упаковку. Такая процедура осуществляется в рамках обязательной или добровольной маркировки продукции, поставляемой в РФ. Для отдельных категорий товаров чипирование с 2019 года станет обязательным, а нарушение этого правила повлечет ответственность.
Какие товары подлежат чипированию в 2019?
О переходе на обязательную маркировку товаров государство впервые заявило в 2017 году. Эта мера вводится со следующими целями:
- ужесточить контроль за оборотом товаров на территории РФ, в том числе ввести фискальный (налоговый) учет для каждой единицы изделий;
- защитить интересы добросовестных предпринимателей, которые терпят убытки от поставок фальсификата и контрафактной продукции;
- защитить интересы потребителей, которые смогут получать основные данные об изделии и производителе через средства маркировки.
Суть маркировки заключается в использовании специальных средств, позволяющих идентифицировать каждую единицу продукции. К таким средствам относится и чип – электронная метка, которая содержит уникальный цифровой код.
Последние новости о чипировании товара связаны с утверждением графика (плана) перехода на маркировку для отдельных видов продукции. Согласно Распоряжению Правительств РФ № 792-р, этот процесс предусматривает 3 этапа:
- с 1 марта 2019 года уже введено чипирование табачной продукции;
- с июля аналогичное требование распространяется почти на весь ассортимент обувной продукции (в Распоряжении № 792-р содержится перечень кодов ОКПД2 и ТН ВЭД, которые подпадают под обязательную идентификацию);
- с декабря 2019 года еще 8 ассортиментных групп подлежат обязательной маркировке.
Федеральный закон о чипировании товаров в 2019 году устанавливает общие правила получения, регистрации и нанесения кодов на изделия. Указанные нормы конкретизированы в Постановлении Правительства № 515.
Как будет осуществляться чипирование товаров?
Чтобы выполнить предписания закона о маркировке с помощью чипов, предпринимателю нужно:
- получить ЭЦП через удостоверяющий центр (это важно сделать заблаговременно, так как основные формальности с чипированием проходят в электронном формате);
- зарегистрироваться в онлайн-системе "Маркировка" на портале ФНС (в этой системе будут фиксироваться выданные коды, проводиться мониторинг оборота, вноситься сведения о реализации);
- заключить договоры на доступ к личному кабинету в системе мониторинга и на изготовление чипов;
- через личный кабинет передаются сведения о продукции, которые будут оцифрованы и записаны на чип;
- после того, как ФНС проверит информацию о заказчике, об отсутствии у него долгов по налогам, необходимо оплатить услуги по изготовлению чипов;
- после получения и проверки работоспособности чипов, их важно нанести на товар или упаковку;
- при последующей реализации соответствующие сведения будут отражаться в системе мониторинга, а коды подлежат исключению из базы данных.
Каждый идентификационный код уникален, а после продажи изделия он аннулируется, и не будет применяться вновь. Предприниматели могут заказать разные виды чипов, в зависимости от характеристик изделий (вшивные, на клеевой основе, накладные или навесные). Информация, внесенная в чип, будет содержать данные о производителе, об основных признаках и характеристиках предмета или вещи, о сроке годности.
Услуги по изготовлению средств маркировки и обслуживанию в системе платные, поэтому субъекты предпринимательской деятельности должны планировать такие неизбежные расходы. Так как маркировка является государственной системой, заказывать средства идентификации следует через ГОСЗНАК.
Новости о чипировании обуви в 2019
Согласно Распоряжению Правительства РФ № 792-р, обувные товары будут маркироваться уже с 1 июля 2019 года. Заказать средства идентификации можно заранее, чтобы избежать проблем с реализацией обуви. В Распоряжении № 792-р приведены коды ОКПД2 и ТН ВЭД, по которым определяются товарные группы обуви для идентификации.
Например, в этот перечень входит водонепроницаемая обувь (ТН ВЭД 6401), изделия с подошвой из резины и пластмассы (ТН ВЭД 6404 и 6403), иной ассортимент.
Новости о чипировании одежды в 2019
Ассортимент одежды, указанный в Распоряжении № 792-р, должен снабжаться идентификационными кодами с 1 декабря 2019 года. Под этот перечень подпадают кожаные вещи, женские блузки, пальто, накидки, плащи, куртки и еще ряд изделий. Уточнить, подпадает ли ваша продукция под обязательную маркировку, также можно по кодам ОКПД2 и ТН ВЭД.
Новости о чипировании косметической продукции
В пункте 2 перечня по распоряжению № 792-р указаны косметические товары, которые нужно маркировать с 1 декабря 2019 года. Под идентификацию подпадают духи и туалетная вода по коду ТН ВЭД 3303. Иные виды парфюмерии и косметики пока не нужно чипировать.
Вырастут ли цены на товары с чипированием?
Последние новости о чипировании в 2019 году неизбежно скажутся на оптовых и розничных ценах. Предпринимателям придется нести следующие расходы, которые повлияют на стоимость реализуемых товаров:
- на изготовление ЭЦП, если ключи не были получены ранее;
- за подключение и обслуживание в системе "Маркировка" (помимо разового сбора за подключение нужно оплачивать и ежегодное обслуживание в сервисе);
- за изготовление каждого уникального чипа (так как повторно их перепрограммировать и использовать нельзя, эти расходы будут постоянными).
Для крупного бизнеса такие расходы могут оказаться несущественными в общем обороте, однако все равно будут включены в себестоимость товара. Для малого и среднего бизнеса эти расходы будут значительными и постоянными. По указанным причинам роста цен, скорее всего, не избежать, так как государство не предусматривает никаких мер компенсации дополнительных затрат для предпринимателей.
Ответственность за нарушения
Требование об обязательном чипировании должно соблюдаться производителями и продавцами, работающими на отечественном рынке. Если чипирование было нанесено с нарушением закона, в том числе с незарегистрированными кодами, товар считается немаркированным. При нарушении предписаний закона, наказание для граждан, юридических лицу и ИП последует по ст. 15.12 КоАП РФ:
- производство товаров без маркировки, либо с нарушением порядка ее нанесения – штраф от 50 до 100 тыс. руб. (на предприятия);
- аналогичное нарушение при продаже, хранении, перевозке или приобретении товаров для перепродажи – штраф от 2 до 4 тыс. руб. (на граждан), от 50 до 300 тыс. руб. (на юрлиц);
- производство алкоголя или табака без идентификационных средств – штраф от 100 до 150 тыс. руб. (на юрлица);
- оборот спиртного и табака без маркировки – штраф от 4 до 5 тыс. руб. (на граждан), от 200 до 300 тыс. руб. (на предприятия).
Указанные санкции применяются за каждый выявленный факт нарушения. Также статья 15.12 КоАП РФ предусматривает дополнительную меру воздействия к нарушителям – принудительная конфискация товаров из оборота. Конфискация будет применяться одновременно со штрафом. Вся конфискованная продукция подлежит уничтожению без выплаты возмещения предпринимателю.
